حسینقلی قوانلو - رشد توليد ناخالص داخلي و رشد كيك اقتصادي كشور يكي از مهمترين اهداف ترسيم شده براي همه كشورها با هر نوع نظام سياسي و نگرشي مي باشد ولي مهمتر از رشد درآمد سرانه كشور، نحوه توزيع درآمد ايجاد شده بوده و توزيع عادلانه درآمد همواره از مهمترين مباحث در اقتصاد كشورهاي مختلف جهان بوده و هست و شاخص هاي نابرابري معياري براي ارزيابي عملكرد دولت ها در خصوص توزيع درآمد محسوب ميشود. اگر فاصله بين درآمدي كه ده درصد پايين ترين گروه يا دهك جامعه بدست مياورند با درآمد ده درصد بالاترين افراد تفاوت زيادي داشته باشد، نشان دهنده توزيع ناعادلانه درآمد در يك كشور است. براي اندازه گيري ميزان عادلانه بودن و يا نابرابري توزيع درآمد در هر كشور و استان يكي از مهمترين شاخص هاي اندازه گيري ضريب جيني است كه حدود يك قرن پيش توسط يك جامعه شناس و متخصص آمار ايتاليايي بنام كورادو جيني طراحي و پيشنهاد گرديد و اين ضريب امروزه بنام خودش  یعنی ضريب جيني شناخته ميشود. ضريب جيني عددي است بين صفر و يك كه در آن ضريب جيني صفر به معني توزيع كاملا برابر درآمد يا ثروت و يك به معني نابرابري مطلق در توزيع درآمد است.  مركز آمار ايران اخيرا در گزارشي ضريب جيني كشور و استانهاي كشور در جوامع شهري و روستايي كشور و استانها را براي سال ١٤٠١ اندازه گيري و منتشر كرده است، لازم به توضيح است كه تغييرات ضريب جيني به عواملي مانند تورم كه خود عاملي براي نابرابري اقتصادي بوده و پرداخت يارانه ها كه عاملي براي برابري توزيع درآمد در كوتاه مدت ميباشد و رشد اقتصادي كشور و برخي عوامل ديگر مانند نرخ مشاركت اقتصادي نرخ بيكاري و نسبت اشتغال دارد. بر مبناي این گزارش، ضريب جيني خانوار شهري كشور در سال ١٤٠١ عليرغم تورم بالاي كشور بدليل افزايش يارانه ها بهبود كمي داشته و از 3757/0 به عدد 3696/0 كاهش پيدا كرده و در همين سال ضريب جيني خانوارهاي روستايي كشور با رشد 0049/0 واحدي و يا رشد 3/1 درصدي از عدد 3594/0 به عدد 3643/0 افزايش پيدا كرد كه نشان از بدتر شدن توزيع درآمد در روستاها در سال ١٤٠١ نسبت به سال ١٤٠٠ دارد و به عبارت ديگر نشان ميدهد اثر رشد تورم در روستاها در مقايسه با اثر توزيع يارانه ها بيشتر بوده و توزيع درآمدها ناعادلانه تر شده است. در همين سال ١٤٠١ متاسفانه در استان گلستان ضريب جيني خانوارهاي شهري با رشد 6/4 درصدي از عدد 4018/0 به عدد 4206/0 رسيد...

با اين عدد ضريب جيني در بين ٣١ استان كشور بعد از سيستان و بلوچستان دومين استان از نظر نابرابري توزيع درآمد در بين استانهاي كشور ميباشد و بعبارت ديگر جزء بدترين استانها از نظر ضريب جيني ميباشد و لازم است فورا مديران تصميم گير استان، فكري بحال اين توزيع ناعادلانه درآمد در استان داشته باشند و با حمايت بيشتر از دهك هاي پايين درآمدي شهري نسبت به اصلاح آن اقدام كنند. در سال ١٤٠١ در اثر توزيع و افزايش يارانه در روستاها ضريب جيني خانوارهاي روستايي استان گلستان با كمي بهبود نسبت به سال ١٤٠٠ از عدد 3588/0 به عدد 3412/0 رسيد كه نشان از بهتر شدن وضعيت توزيع درآمد خانوارهاي روستايي دارد اگر چه با وجود اين بهبود كم در زمينه ضريب جيني خانوارهاي روستايي استان گلستان هم جز هشت استان آخر از نظر توزيع عادلانه درآمد خانوار روستايي مي باشند، لذا اميد داريم كه اين گزارش تلنگري باشد تا انشاالله در سال جاري با تلاش براي كاهش تورم استاني و مخصوصا تورم مواد غذايي كه نقش بالايي در استانهاي محروم در ضريب جيني دارد و كمك به توزيع بيشتر مشوق ها و پرداخت هاي يارانه اي مخصوصا در جوامع شهري براي دهكهاي محروم شهرها و نيز با رشد شاخص هاي نيروي كار از جمله بالا بردن نرخ مشاركت اقتصادي و نسبت اشتغال كه استان از نظر اين دو شاخص جزء استانهاي آخر كشوري ميباشد و بالا بردن رشد اقتصادي استان با جذب سرمايه گذاري بتوان در زمينه بهبود ضريب جيني استان در شهرها و روستاهاي استان اقدامات لازم بعمل آورد.